一、经济指标运行情况
(一)社零额方面。1-5月,实现11.64亿元,同比增长5.3%,全市排名第四位,高于鸡西平均增速(4.9%)0.4个百分点。其中,限上社零额实现3.39亿元,同比增长8.0%,位列全市第四位,超过全市平均值(7.3%)0.7个百分点。上半年,预计实现13.72亿元,同比增长5.5%(限额以上预计实现4.16亿元,同比增长7.8%)。
(二)进出口方面。1-5月,实现4.19亿元,同比下降68.4%,全市排名第8位,低于全市平均增速(-33.2%)35.2个百分点。其中,出口实现3.72亿元,同比下降71.8%(全市平均增速为-44.1%);进口实现0.48亿元,同比增长293%(全市平均增速为79.1%)。上半年,预计实现14.7亿元,同比增长6%(进口预计实现0.69亿元,同比增长387.6%;出口预计实现14亿元,同比增长2%)。
二、重点工作开展情况
(一)内贸工作
1、落实消费品以旧换新政策。目前我市参与消费品以旧换新市场主体30家,其中家电数码类23家、家居类5家、电动车类2家。截至目前,家电数码类产品销售6490笔,销售金额1820.25万元。国家以旧换新和省级汽车置换政策涉及限上企业3家,已销售汽车221台,销售金额2273.4万元。销售电动车6台,销售金额1.4万元。
2、持续开展政府促消费活动。截至目前,已投入促消费资金173.34万元,开展了年货节、三八节、五一等促消费活动5场,已实现交易额2380.7万元,拉动消费13.7倍。积极谋划“红城盛夏 乐游密山”2025消夏嘉年华活动实施方案,拟开展“中俄啤酒”消费盛宴、“红城盛夏”惠民促消费活动、名优产品展销会、美食狂欢消费周、密山市首届烤冷面大赛等活动,充分利用密山红色旅游资源及职业篮球队挑战赛契机,将旅游和消费有机结合,吸引八方游客到密山旅游消费。
3、促进电商企业发展壮大。组织电商企业在年货节期间开展35场直播带货活动,共销售1.5万单,销售金额29.5万元。5月17日--5月21日期间,精心组织了谷之泉酒业、森海酒业等11家企业参展。展品涵盖农业、文创、中俄互贸等领域,近百种推介产品集中亮相。展会期间,密山展区现场达成即时交易订单6023笔,销售额达5.72万元,同时线上通过抖音、快手等平台开展直播活动,累计举办1场专场直播,吸引观看人次超3万,销售产品1000单,实现线上销售额3万元。密山烤冷面已经与哈尔滨、绥芬河、齐齐哈尔、东宁等多地客商达成合作意向。
(二)外贸工作
1、提升口岸基础设施。积极推进计划投资2亿元的密山口岸综合能力提升项目,2月该项目已逐级上报至国家发改委,5月可研报告已通过省发改委评审,6月完成项目初步设计招标,积极争取国家超长期国债资金支持,推动项目尽快落地实施。
2、促进外贸稳中向好。一是组织金银湖参加法国巴黎全球食品展、组织20家企业参加中俄环兴凯湖一市四区经贸高质量发展会议暨2025农机产品招商对接会、组织8家外贸企业参加哈洽会,助力企业开拓市场。二是召开“2025年度中央外经贸发展专项资金”政策宣讲会,帮助宝华、明泽、金达利3家企业申请资金93.15万元。三是成功招引10家外贸企业(科鸿、宏苏缘、商榷、晟云、金瓜子、国准、誉满、瑞驰、汉宏、禹驰)落户密山,实现贸易额13.1亿元。
3、持续活跃口岸经济。成立密山口岸经济工作专班和国际贸易专班,完善《密山口岸危险化学品进出口协同联动监管工作机制》(密安办发〔2025〕3号),协助鑫合能源6辆中方车辆成功获批国际危险品车辆运输资质,帮助口岸鞭炮类、氩气类出口企业规范出口库房和查验场地,推动打造差异化口岸格局。1-5月,密山口岸进出口危化品21832吨,同比增长549%,其中进口液化石油气21092吨,同比激增785%。复制推广商品车出口“一站式快速通关”模式,金实力货代公司代理出口商品车6辆,实现贸易额91万元。
4、规范互市贸易区运营。密山边民互市贸易区于2025年3月18日通过验收,已办理电子边民证788个,注册个体工商户16个,成立边民合作社1个;实现进口矿泉水、提拉米苏、威化饼干,开展互贸业务3次,互贸额36.9万元。积极联系中国人民银行密山支行,协调龙江银行密山支行为密山市利兴边民合作社开立外币账户,解决互贸付汇存在的堵点,已实现付汇1笔。引进智慧化平台,利用互贸通平台解决境外汇款、二级市场服务等难点。目前,密山海关正积极向哈尔滨海关积极汇报,预计7月20日利用互通平台开展互市贸易试单。
(三)外事工作
1、加强界务管理。在界务管理工作中,通过多举措筑牢边界管理防线。一是冬季完成兴凯湖24个临时国界标志、208个辅标及80个爆闪设置,设立348个渔业生产控制线标志,同时完成2次兴凯湖冬季界标矫正。二是开展31次边境巡查及界河湖巡查、7次陪同上级边境调研,拆除国界线拦阻铁丝网上描述有误的标识牌58块,纠正了错误信息,维护了国界线标识的严肃性和准确性。三是在冰面融化前,对311(1)、313(1)界碑进行护岸施工,回收80个爆闪装置并封存气垫船,开春凌汛期联合巡查界河,研判白棱河口清淤工作。四是开展“4·15”全民国家安全教育日活动,联合相关部门六次深入抵边乡镇村屯宣传。五是联合中、俄军方校正兴凯湖明水期由俄方设立的24个国界线浮标,持续巡察边界设施,对松阿察河段受侵蚀国界碑进行去污除锈、洗刷描红,切实维护边境安全与国家形象。
2、开展对外交往。一是因公出访。截至目前,已办理随鸡西市外事代表团因公临时出访俄罗斯1人次,办理随鸡西市政府代表团因公临时出访俄罗斯2人次。二是服务外经贸活动。做好中俄环兴凯湖四区一市经贸高质量发展会议暨2025鸡西市农机招商对接会服务工作。三是启动国际友城创建工作。4月10日,与俄滨海边疆区霍洛里区签署《中华人民共和国黑龙江省密山市与俄罗斯联邦滨海边疆区霍洛里区建立友好城市关系意向协议书》。哈洽会期间,同滨海边疆区的霍罗里区政府、兴凯区政府进行了“友好城市洽谈”活动,在艺术交流、剪纸文化、体育赛事等方面达成合作意向。
三、下半年工作计划
(一)持续激发消费潜力。利用本地微信公众号、抖音等媒体平台,多渠道、常态化宣传电动车以旧换新政策;设置热线电话,安排专人讲解政策内容。结合篮球赛等赛事和文化活动,谋划开展首届俄罗斯啤酒节,吸引众多本地和外地游客到密山旅游消费。预计投入促消费资金150万元,聚焦超市、住宿餐饮、成品油等领域开展促消费活动,激发居民消费潜力,满足群众购物需求。
(二)强化限上企业培育。以黑龙江省纳统奖励金、密山市促消费政策为抓手,深入临限企业讲解,调动企业积极性,壮大限上企业库数量和规模。持续关注俄品汇商贸、吉利汽车、火锅王、小城故事等重点企业,一旦符合条件实现纳统入库,带动我市社零额增长。
(三)推动外贸提质增效。一是积极推动采取EPC模式承办密山口岸综合能力提升项目,配合自然资源局做好农转用前期工作,推动项目尽快落地实施。推动俄方尽快实现“双重载车道”通关,提升通关效率。二是畅通企业反馈渠道,助力企业纾困解难,跟进宝华5000万元储运站和列夫9000万元清洁能源基地项目,推动2025年建设完成投产运营。三是持续招引优质危化品、煤炭、生产加工型企业,培育发展跨境电商类企业落户密山,重点跟进密山鼎能出口干调蔬菜项目,实现对俄贸易扩规模优结构。
(四)打造“互贸+”产业集群。一是互贸+平台。利用互贸通平台上,实现交易信息、物流信息、商品价格等全部公开透明,边民可以实时了解商品价格走势。同时,通过实名认证、电子合同、智能开票等功能,实现“真边民、真交易、真受益”。二是互贸+电商。积极招引大型电商企业,采取多维度宣传,积极兑现省商务厅电子商务政策,引导电商企业在我市注册企业后,以本地直播与外地直播相结合的模式,实现买全俄卖全国。三是互贸+线下销售。鼓励密山当地超市限上零售企业拓展俄货市场,积极通过我市政府促消费政策,组织限上零售企业开展俄货大集、俄货进鸡西等活动。四是互贸+批发。积极引导互市贸易商品二级市场企业融合发展,在批发的传统销售模式外,拓展B2B、零售+批发等多模式业态。