近日，密山市组织召开煤矿上半年安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实近期国家矿山安全监察局黑龙江局对地方政府煤矿安全监管工作监督检查通报会议精神，总结我市煤矿上半年安全生产工作，分析当前形势，进一步强化安全生产责任，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定。市委常委、副市长邹国成主持会议并对下半年重点工作进行部署，煤管局机关人员、各煤矿企业负责人参加现场会议，煤管局各执法中队成员、驻矿专盯员通过线上参加会议。

    会议强调，持续推动煤矿安全生产治本攻坚三年行动走深走实。要聚焦重点任务、强化责任落实、深化源头治理，从制度建设、风险防控等多维度发力，形成长效治理机制。要深化责任落实，强化制度保障，压实各方责任链条，严格落实部门监管和企业主体责任，明确攻坚任务具体责任人及完成时限。要对照三年行动目标，修订完善煤矿安全生产规章制度，重点健全隐患排查治理、风险分级管控、应急救援等机制；建立动态评估机制，定期分析制度执行效果，及时优化调整。要组织开展专项整治“回头看”，对瓦斯防治、水害治理、顶板管理等重点领域开展专项复查，重点核查前期隐患整改情况，防止问题反弹；对反复出现同类隐患的企业，实施“一矿一策”精准治理。要强化重大灾害超前治理，督促煤矿企业加大灾害治理投入，推广区域超前治理技术，完善瓦斯抽采、防突措施；推进隐蔽致灾因素普查，建立动态监测数据库，实现灾害风险精准预警。要强化教育培训，夯实安全基础。组织开展针对性安全培训，针对一线员工、安全管理人员、特种作业人员分类制定培训方案，重点强化岗位操作技能、应急处置能力培训，提升培训实效。要加强安全文化建设，积极组织“安全生产月”等活动，通过播放事故案例、现场学习等形式，营造全员参与的安全文化氛围。

    会议强调，要持续深入开展煤矿安全隐患排查大整治，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对全市所有煤矿进行拉网式排查，做到不留死角、不留盲区。要突出瓦斯、水害、顶板、机电运输等重点环节和部位，加强对重大隐患的排查治理，对排查出的隐患要建立台账，实行清单管理，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患整改到位。要加强对隐患整改情况的跟踪复查，对整改不到位或拒不整改的，要依法依规严肃处理。要加强瓦斯超限报警治理工作，进一步加强对煤矿瓦斯和一氧化碳防治工作的监管执法力度，提高监管执法人员的专业素质和业务能力，明确监管执法的职责、程序和标准，做到严格执法。

    会议强调，要严厉打击工作面、图纸与非法生产造假行为。要重点核查煤矿采掘工作面实际位置与上报图纸是否一致，严查擅自开采保安煤柱、虚构工作面数量、伪造开采进度等行为；严格对照采矿许可证核定范围，精准识别超层越界开采、以探代采、明停暗开等违法违规行为，坚决杜绝逃避监管的隐蔽性非法生产活动。要严厉打击数据造假行为。针对监控数据造假，严查篡改瓦斯浓度、一氧化碳含量等关键传感器数据，人为调整设备参数制造虚假“安全”状态；要严厉打击煤矿企业管理人员造假行为。重点查处管理人员资质造假，如伪造安全资格证书、冒名顶替履职等情况；严厉打击虚假带班下井、伪造下井记录等违规行为；严查企业主要负责人、安全管理人员履职不到位却虚报履职情况，以及伪造安全生产会议记录、培训档案等弄虚作假现象，确保管理层责任落实到位。

    会议强调，随着汛期临近，各煤矿企业要切实提高政治站位，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格落实极端天气安全防范责任。建立健全以气象预警为先导的应急响应机制，确保预警信息第一时间传达到位、响应措施迅速落实到位。严格执行极端天气停产撤人制度。要全面排查井上、井下安全隐患，重点检查矿井排水系统运行情况、井口防倒灌措施落实情况以及周边山体稳定性。要严格落实领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通，遇有紧急情况及时上报并妥善处置，切实保障煤矿安全生产和从业人员生命安全。